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各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团扶贫

各省、自治区、直辖市及新疆生产建造兵团扶贫办(局)、展开变革委(动力局)、财务厅(局),国家电网公司、南方电网公司及有关当地电网公司:为保证光伏扶贫项目国家可再生动力电价附加资金补助精准、足额拨付到位,国家动力局、国务院扶贫办会同财务部、国家电网公司对各省(区、市)上报已并网发电光伏扶贫项目进行了审阅。
经审阅,部分项目申报存在以下违规问题:申报项目化整为零,将会集电站拆分红村级电站或联村电站申报;发电户号申报不实,以其他电站替代贫穷村申报项目;申报户数不实,虚增电站相关贫穷户数;项目重复申报,将已录入榜首至六批补助目录项目再次申报;电站实践建造规划超出申报规划;实践收益贫穷户与电站相关贫穷户不一致等。
审阅中还发现一些电站存在工程层层转包、光伏组件以次充好、运维职责不执行等问题,这些问题暴露出不少当地项目申报和建造质量职责执行不到位,审阅作业不严不实。
为保证光伏扶贫项目惠及贫穷人口,实在做到“真扶贫、扶真贫”,避免虚报冒领、骗得套取国家补助资金和“重建轻管”、忽视建造质量等问题,国务院扶贫办、国家动力局和财务部决议对列入补助目录的光伏扶贫项目展开核对作业。
现将有关事项告诉如下:一、实在执行光伏扶贫“省负总责”的要求,省级扶贫、动力主管部分、财务部分会同省级电网公司应树立光伏扶贫项目核对作业小组,依照《光伏扶贫电站管理办法》职责分工要求,拟定核对作业方案,树立和谐作业机制,清晰职责分工。
二、各省要催促各市(县)扶贫、动力主管部分、财务部分会同电网公司,依据财务部《关于发布可再生动力电价附加资金补助目录(光伏扶贫项目)的告诉》(财建﹝2018﹞25号)所列补助目录(可在财务部网站下载),对光伏扶贫电站的补助申报和建造质量展开自查作业,将自查经过的项目清单在贫穷村和官方媒体公示。
对辖区各市(县)自查报告要仔细审阅,审阅成果由省级扶贫、动力主管部分和财务部分主要领导签字并加盖公章后,于6月10日前报国务院扶贫办、国家动力局、财务部和各省(区、市)扶贫开发领导小组。
国务院扶贫办、国家动力局、财务部审阅后,对补助目录进行动态调整。
三、补助资金拨付至各市(县)光伏扶贫发电收入结转组织后,由当地扶贫部分再次对项目进行核实,承认无误后及时将补助资金拨付至项目地点贫穷村。
各地应树立资金发放台账,补助资金发放的全流程要保存相关材料,每一环节发放职责人和接纳人均需签字留档备检。
四、国务院扶贫办、国家动力局、财务部将会同国家电网公司、南方电网公司和当地电网公司对各省(区、市)自查上报的补助目录和建造质量进行实地检查,并托付展开第三方评价。

作者: 本网记者 案例展示
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